Từ năm 2026, quy định khấu trừ lương đối với cá nhân để thi hành quyết định phạt vi phạm giao thông sẽ được áp dụng như thế nào?

Vấn đề cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, đặc biệt là biện pháp khấu trừ thu nhập, đang thu hút sự quan tâm lớn từ dư luận khi Chính phủ ban hành văn bản pháp quy mới điều chỉnh lĩnh vực này.

Quy định mới về cưỡng chế khấu trừ lương để nộp phạt giao thông từ năm 2026

Ngày 16/11/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 296/2025/NĐ-CP quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, văn bản này bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

Theo quy định tại Điều 86 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi bởi khoan 43 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020), các biện pháp cưỡng chế được áp dụng khi đối tượng vi phạm không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn quy định (thông thường là 10 ngày theo Điều 73 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012). Cụ thể, các biện pháp bao gồm:

• Khấu trừ một phần tiền lương, thu nhập hoặc khấu trừ tiền từ tài khoản ngân hàng.
• Kê biên tài sản có giá trị tương đương để đấu giá.
• Thu tiền, tài sản của đối tượng vi phạm do bên thứ ba đang nắm giữ trong trường hợp có hành vi tẩu tán tài sản.
• Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả liên quan.

Trình tự xác minh và ra quyết định khấu trừ thu nhập

Căn cứ Điều 11 và Điều 12 Nghị định 296/2025/NĐ-CP, quy trình thực hiện được quy định như sau:

1. Xác minh thông tin: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận yêu cầu, cá nhân bị cưỡng chế phải cung cấp thông tin về tiền lương, thu nhập hoặc lương hưu. Cơ quan, tổ chức quản lý lao động có trách nhiệm phản hồi thông tin bằng văn bản trong vòng 03 ngày làm việc.
2. Ban hành quyết định: Trong thời hạn 02 ngày làm việc sau khi có đủ thông tin xác minh, người có thẩm quyền phải ra quyết định cưỡng chế khấu trừ.
3. Nội dung quyết định: Phải ghi rõ số tiền khấu trừ, lý do, tài khoản Kho bạc Nhà nước tiếp nhận và thời gian thực hiện.

Trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế

Theo Điều 7 Nghị định 296/2025/NĐ-CP, trách nhiệm được phân định rõ ràng:

• Người ban hành quyết định cưỡng chế chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức thực hiện đối với quyết định của mình và cấp dưới.
• Chủ tịch UBND các cấp dựa trên lĩnh vực chuyên môn và địa bàn quản lý để giao cơ quan chủ trì thực hiện. Đối với các vụ việc phức tạp, cơ quan chuyên môn sẽ đề xuất để Chủ tịch UBND ra quyết định và chỉ đạo thi hành.
• Các cơ quan liên quan có nghĩa vụ phối hợp theo kế hoạch cưỡng chế đã được phê duyệt.

Nguyên tắc áp dụng cưỡng chế hành chính

Tại Điều 3 Nghị định 296/2025/NĐ-CP, việc áp dụng biện pháp mạnh phải tuân thủ các nguyên tắc:

• Chỉ thực hiện khi có quyết định bằng văn bản của người có thẩm quyền theo quy định tại Điều 87 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.
• Có thể áp dụng đồng thời nhiều biện pháp cưỡng chế nếu một biện pháp không bảo đảm thi hành xong quyết định xử phạt.
• Bảo đảm tuyệt đối quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan trong quá trình tổ chức cưỡng chế.