Căn cứ pháp lý

Theo Văn bản hợp nhất số 40/VBHN-BGTVT năm 2024 – hợp nhất Thông tư quy định cơ chế, chính sách quản lý giá dịch vụ tại cảng biển Việt Nam do Bộ Giao thông vận tải ban hành – có nêu rõ:

Điều 3. Đối tượng tính giá dịch vụ tại cảng biển

2. Đối tượng tính giá dịch vụ tại cảng biển đối với hoạt động hàng hải nội địa, bao gồm:

a) Tàu thuyền hoạt động hàng hải nội địa vào, rời, đi qua hoặc neo đậu tại khu vực hàng hải;
b) Tàu thuyền vận tải hàng hóa, hành khách hoạt động hàng hải nội địa vào, rời, đi qua hoặc neo đậu tại khu vực hàng hải;
c) Tàu thuyền hoạt động trên các tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo;
d) Hàng hóa nội địa được bốc dỡ, giao nhận, bảo quản, neo đậu tại khu vực hàng hải;
đ) Tàu thuyền chuyên dùng phục vụ dầu khí hoạt động tại các cảng dầu khí ngoài khơi, cảng chuyên dùng phục vụ dầu khí, trong khu vực trách nhiệm của cảng vụ hàng hải.

Điều 13. Trách nhiệm thi hành

1. Trách nhiệm của Cục Hàng hải Việt Nam:

a) Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này. Trường hợp các yếu tố hình thành giá thay đổi có thể làm cho giá dịch vụ tại cảng biển thấp hơn mức giá tối thiểu hoặc cao hơn mức giá tối đa theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Cục Hàng hải Việt Nam tổ chức thẩm định phương án giá, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét điều chỉnh giá theo quy định;
b) Tổ chức thực hiện việc tiếp nhận văn bản kê khai giá theo quy định tại Thông tư này và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan;
c) Định kỳ thực hiện rà soát tổng thể Danh sách doanh nghiệp kê khai giá, báo cáo Bộ Giao thông vận tải trước ngày 05 tháng 12 hàng năm;
d) Tổ chức thực hiện kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá dịch vụ tại cảng biển.

Kết luận

Theo Điều 13, Cục Hàng hải Việt Nam là đơn vị trực tiếp tiếp nhận văn bản kê khai giá. Trong khi đó, Cảng vụ hàng hải là tổ chức hành chính trực thuộc Cục Hàng hải Việt Nam, đóng vai trò là cơ quan đại diện thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước tại khu vực cảng. Do đó, việc Cảng vụ hàng hải yêu cầu doanh nghiệp kê khai giá là hoàn toàn có căn cứ pháp lý.