Nội Dung Câu Hỏi

Thực tế: nhà máy giết mổ heo của công ty tôi nhập heo từ các trang trại trong nước (có đầy đủ giấy chứng nhận thú y, tiêu chuẩn…), tuy nhiên phát sinh trường hợp, xe chở 142 con heo từ trang trại heo đến nhà máy giết mổ, nhưng giấy chứng nhận thú y chỉ ghi có 140 con heo. Phía thú y yêu cầu hoàn trả lô hàng này, xin hỏi vậy có đúng không?

Trả Lời:

Căn cứ Điều 4 Thông tư 25/2016/TT-BNNPTNT quy định:

“Điều 4. Kiểm dịch động vật vận chuyển ra khỏi địa bàn cấp tỉnh

1. Trước khi vận chuyển động vật ra khỏi địa bàn cấp tỉnh chủ hàng phải đăng ký kiểm dịch với Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh hoặc Trạm thuộc Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh được ủy quyền (sau đây gọi là cơ quan kiểm dịch động vật nội địa), đơn đăng ký kiểm dịch theo Mẫu 1 Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này.

…

4. Kiểm dịch động vật tại nơi đến

Cơ quan kiểm dịch động vật nội địa nơi đến chỉ thực hiện kiểm dịch trong trường hợp phát hiện:

a) Động vật từ tỉnh khác nhưng không có Giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan kiểm dịch động vật nội địa nơi xuất phát;

b) Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật không hợp lệ;

c) Có sự đánh tráo, thêm hoặc bớt động vật khi chưa được phép của cơ quan kiểm dịch động vật;

d) Động vật có biểu hiện mắc bệnh hoặc nghi mắc bệnh truyền nhiễm.” 

Căn cứ Điều 13 Văn bản hợp nhất 02/VBHN-BNNPTNT năm 2022 quy định:

“Điều 17. Vi phạm quy định chung về Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật vận chuyển ra khỏi địa bàn cấp tỉnh

…

3. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với hành vi không có Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật.

…

5.44 Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc kiểm dịch lại động vật, sản phẩm động vật đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều này (trừ giống động vật thủy sản);

b) Buộc tiêu hủy động vật, sản phẩm động vật đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều này trong trường hợp là giống động vật thủy sản; trong trường hợp kiểm dịch lại phát hiện động vật mắc bệnh, sản phẩm động vật mang mầm bệnh truyền nhiễm nguy hiểm thuộc Danh mục bệnh động vật phải công bố dịch;

…”

Từ các quy định trên, khi vận chuyển động vật ra khỏi địa bàn cấp tỉnh chủ hàng phải đăng ký kiểm dịch với Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh hoặc Trạm thuộc Chi cục có chức năng quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh được ủy quyền. Trong trường hợp vận chuyển động vật nhưng số lượng động vật không tương thích với giấy chứng nhận kiểm dịch (số thực vận chuyển lớn hơn số động vật trong giấy chứng nhận kiểm dịch) thì chủ hàng sẽ bị xem xét xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả yêu cầu kiểm dịch lại động vật.

Do đó, trường hợp giấy chứng nhận kiểm dịch ghi nhận số lượng heo vận chuyển là 140 nhưng thực tế vận chuyển 142 mà không được sự cho phép từ cơ quan nhà nước thì chủ hàng vẫn phải thực hiện kiểm dịch lại, có thể thực hiện kiểm dịch tại Cơ quan kiểm dịch động vật nội địa nơi đến.

Vậy nên, theo ý kiến của Ban hỗ trợ, việc cơ quan thú y yêu cầu không tiếp nhận lô động vật là có cơ sở.